Асоціація міст України представляє Практичний посібник АМУ для громад

В Україні продовжується реформа місцевого самоврядування та децентралізація влади. Після місцевих виборів, що відбулися 25 жовтня 2020 року на новій територіальній основі, важливим завданням є формування органів місцевого самоврядування територіальних громад та забезпечення безперервного функціонування місцевого самоврядування в процесі реорганізації представницьких та виконавчих органів.

Щоб допомогти громадам організувати ефективну діяльність органів місцевого самоврядування Асоціація міст України розробила Практичний посібник. Видання складається з п’яти модулів, які пропонують типові документи, алгоритми дій, а також зразки рішень місцевих рад та їх виконавчих органів.

Модуль 1. Типовий статут територіальної громади

Методичні рекомендації щодо розроблення статуту територіальної громади,  примірна структура статуту, де визначено права, обов’язки, форми участі жителів громади у вирішенні питань місцевого значення, засади громадського контролю та звітування посадових осіб місцевого самоврядування тощо.

Підготовлено в рамках робочої групи з питань місцевої демократії Ради донорів з питань децентралізації в Україні при Мінрегіоні та є результатом спільної роботи фахівців Мінрегіону, Центрального офісу реформ при Мінрегіоні, Асоціації міст України, фахівців і експертів у сфері місцевої демократії та статутної нормотворчості.

Модуль 2. Процедурні питання організації роботи органів місцевого самоврядування

Типові документи:  регламент сільської, селищної, міської ради; положення про постійні комісії сільської, селищної, міської ради; регламент виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради. Важливо, що у цих документах враховано врегулювання порядку проведення засідань колегіальних органів ради в режимі аудіо(відео) конференцій.

Підготовлено аналітиками та експертами АМУ в рамках “Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні” (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

Модуль 3. Організація роботи виконавчих органів місцевого самоврядування. Примірні положення структурних підрозділів

Примірні положення основних відділів та управлінь сільської, селищної міської ради, проєкти рішень сільської, селищної, міської ради про затвердження структури виконавчих органів, розподіл обов’язків між головою та його заступниками.

Підготовлено аналітиками та експертами АМУ в рамках “Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні” (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

Модуль 4. Алгоритм основних дій з реорганізації органів місцевого самоврядування

Алгоритм основних дій з реорганізації органів місцевого самоврядування, який має на меті висвітлення суті процесу, черговості, змісту та особливостей окремих дій відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій» (№3651-д).

Підготовлено аналітиками та експертами АМУ в рамках “Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні” (ПУЛЬС), який реалізує Асоціація міст України за підтримки USAID.

Модуль 5. Стратегічний план розвитку громади (на прикладі Бучанської міської ради)

Загальна інформацію про стратегічне планування розвитку громади та приклад Стратегії сталого розвитку громади на прикладі громади м. Буча Київської області.

Стратегію розроблено в рамках проекту «Сприяння стратегічному розвитку територіальних громад малих міст», реалізованому АМУ спільно з Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) та профінансованому Урядом Федеративної республіки Німеччини і Європейським Союзом.

 

Електронне видання Практичний посібник АМУ для громад доступне за посиланням (http://auc.org.ua/library).

_____________

Миколаївське регіональне відділення Асоціації міст України